Corruption in Karnataka: : క‌ర్ణాట‌క ఏసీబీ నిర్వీర్యం

Baswaraj Monnai

లోకాయుక్త పోలీస్ విభాగాన్ని తొల‌గించిన త‌రువాత క‌ర్ణాట‌క రాష్ట్రంలో అవినీతి పెరిగి పోతోంది. ఆనాడు సీఎంగా ఉన్న సిద్ధిరామ‌య్య లోకాయుక్త విభాగాన్ని కాద‌ని ఏసీబీకి అవినీతి కేసుల‌ను అప్ప‌గించ‌డంతో 40శాతం లంచం డిమాండ్ క‌ర్ణాట‌క‌లో నెలకొంది. ఏదైనా ప్రాజెక్ట్ విలువలో 40% లంచం ఇవ్వాల్సిందిగా కాంట్రాక్టర్లను బలవంతం చేస్తున్నారని కర్ణాటక కాంట్రాక్టర్స్ అసోసియేషన్ ఆరోపించింది. ఒక కాంట్రాక్టర్ ఆత్మహత్య చేసుకోవ‌డంతో క‌ర్ణాట‌క స‌ర్కార్ లోని అవినీతి బ‌య‌ట‌కు వ‌చ్చింది.

రాష్ట్రంలో పోలీస్ సబ్ ఇన్‌స్పెక్టర్ల రిక్రూట్‌మెంట్‌లో భారీ కుంభకోణం వెలుగులోకి వచ్చింది. ఇటీవలి కాలంలో అవినీతి ఆరోపణలతో పాటు ఏసీబీ సామర్థ్యం కూడా ప్ర‌శ్నార్థం అయింది. 2016 వరకు, కర్ణాటక అవినీతి నిరోధక సంస్థ పోలీసు విభాగంతో లోకాయుక్తగా ఉంది. జస్టిస్ సంతోష్ హెగ్డే , వెంకటాచల వంటి పదవీ విరమణ పొందిన సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల నేతృత్వంలో లోకాయుక్త ప‌నిచేసేది. 2011లో సిట్టింగ్ ఎమ్మెల్యే తన అధికారిక నివాసంలో లంచం తీసుకుంటుండగా లోకాయుక్త పోలీసు విభాగం ట్రాప్ చేసింది. దీంతో ఆ సంస్థ విశ్వసనీయత పెరిగింది. లోకాయుక్త కోర్టు ఆ ఎమ్మెల్యేకు మూడేళ్ల కఠిన కారాగార శిక్ష విధించింది. అదే సంవత్సరం అక్రమ మైనింగ్‌పై జస్టిస్ హెగ్డే నివేదిక అప్పటి ముఖ్యమంత్రి BS యడ్యూరప్పను చిక్కుల్లో ప‌డేసింది. ఆయ‌న రాజీనామా చేయవలసి వచ్చింది. ఆ తర్వాత లోకాయుక్త పోలీసులు విచారించిన మరో కేసులో య‌డ్డీపై లోకాయుక్త కోర్టు అరెస్ట్ వారెంట్ జారీ చేసింది. దాదాపు నెల రోజులు జైలు శిక్ష అనుభవించారు. ఇంత‌టి ప్రాబ‌ల్యం ఉన్న లోకాయుక్త పోలీస్ విభాగాన్ని 2016లో, సిద్ధరామయ్య నేతృత్వంలోని ప్రభుత్వం అవినీతి నిరోధక చట్టం కింద కేసులను విచారించే అధికారాన్ని తీసివేయ‌డంతో లోకాయుక్తను బ‌ల‌హీన‌ప‌రిచారు. అదనపు డైరెక్టర్ జనరల్ ఆఫ్ పోలీస్ నేతృత్వంలో కొత్తగా సృష్టించబడిన అవినీతి నిరోధక బ్యూరో (ACB)కి ఈ అధికారం ఇవ్వబడింది. ఫలితంగా, లోకాయుక్త అధికారాలు శాఖాపరమైన విచారణలు , పౌరుల నుండి వచ్చిన ఫిర్యాదులను పరిశీలించిన తర్వాత ప్రభుత్వానికి నివేదికలు సమర్పించడానికి పరిమితం అవుతున్నారు.

ఏసీబీ అనేది కేవలం రాష్ట్ర పోలీసు విభాగం మాత్రమే కావడం గమనార్హం. ఇది సిబ్బంది మరియు పరిపాలనా సంస్కరణల శాఖ యొక్క పరిపాలనా నియంత్రణలో పనిచేస్తుంది. ప్రతి జిల్లాలో డిప్యూటీ సూపరింటెండెంట్ ఆఫ్ పోలీస్ నేతృత్వంలో ఏసీబీ పోలీస్ స్టేషన్ ఉంటుంది. అధికారులు మరియు సిబ్బంది సాధారణ పోలీసు దళంలో సభ్యులుగా ఉంటారు. వారు ఇతర పోలీసు స్టేషన్లు మరియు యూనిట్లలో పనిచేసిన తర్వాత కేవలం ACBకి పోస్ట్ చేయబడతారు. అందువల్ల, లోకాయుక్త యొక్క పోలీసు విభాగం త‌ర‌హాలో ACB స్వతంత్రంగా వ్య‌వ‌హ‌రించ‌లేక‌పోవ‌డంతో క‌ర్ణాట‌క‌లో అవినీతి తారాస్థాయికి చేరింది.పోస్టింగ్‌లు, బదిలీలు, పదవీకాలం తదితర అంశాల్లో రాజకీయ జోక్యంతో పోలీసు శాఖ సతమతమ‌వుతోంది. ఏసీబీకి ఈ కూడా ఆ దుస్థితి తప్పడం లేదు. రాజకీయ నాయకులు, బ్యూరోక్రాట్‌లకు సంబంధించిన కేసులను దర్యాప్తు చేయడానికి అవినీతి నిరోధక సంస్థ తరచుగా అవసరం. మాజీ లోకాయుక్తలైన జస్టిస్ హెగ్డే, వెంకటాచలం మద్దతు కారణంగా లోకాయుక్త పోలీసులు శక్తివంతమైన శాసనసభ్యులు మరియు బ్యూరోక్రాట్‌లపై కఠినంగా ఉన్నారు.

2016 నుంచి ఇప్పటి వరకు ఏసీబీ 2 వేలకు పైగా కేసులు నమోదు చేసినా కేవలం 19 కేసుల్లో మాత్రమే నిందితులకు శిక్ష పడింది. ఈ కేసుల్లో చాలా వరకు కోర్టులు తీర్పు ఇవ్వకపోగా, 35 కేసుల్లో నిందితులు నిర్దోషులుగా విడుదలయ్యారు. అవినీతి నిరోధక చట్టం ప్రకారం, ప్రభుత్వం ప్రాసిక్యూట్ చేయడానికి అనుమతిని మంజూరు చేస్తే తప్ప, అవినీతి ఆరోపణలు ఎదుర్కొంటున్న ప్రభుత్వోద్యోగిపై కోర్టు కొనసాగదు. వందలాది కేసుల్లో రాష్ట్ర ప్రభుత్వం ఇంకా అనుమతులు ఇవ్వకపోవడంతో విచారణ ప్రారంభం కావడంలో జాప్యం జరుగుతోంది.ACB ద్వారా బుక్ చేయబడిన అనేక మంది ప్రభుత్వ ఉద్యోగులు తమ విధులను డిస్మిస్ చేయకపోవడంతో వారి విధులను కొనసాగిస్తున్నారు. సుదీర్ఘ విచారణలు మరియు శాఖాపరమైన విచారణలు అవినీతి ఆరోపణలు ఉన్నప్పటికీ వారు కొనసాగడానికి సహాయపడతాయి. అందువల్ల, అవినీతికి పాల్పడిన ప్రభుత్వోద్యోగులపై ACB దాడులు మరియు వ్యూహాత్మకంగా దాచిన నగదును రికవరీ చేయడం ముఖ్యాంశాలలోకి వచ్చినప్పటికీ, నిందితులకు చివరికి లాభం జ‌రుగుతోంది. అవినీతి కేసులను తరచుగా సాధారణ సెషన్స్ కోర్టులు (ప్రత్యేక న్యాయస్థానాలుగా నియమించబడినప్పటికీ) విచారించబడతాయి. ఇవి హత్య, అత్యాచారం, దోపిడీ మొదలైన కేసులతో బిజీగా ఉంటాయి. దీంతో సుదీర్ఘ విచారణలు సాక్షులను ప్రభావితం చేస్తాయి. వైరుధ్యాలు, లోపాలకు దారితీయవచ్చు. చివరికి నిందితులు క్షేమంగా బ‌య‌ట‌పడ‌తారు.

ఏసీబీని లోకాయుక్త లాంటి స్వతంత్ర సంస్థ పర్యవేక్షణలోకి తీసుకురాకపోతే అవినీతిపై పోరు ఎవ‌రూ చేయ‌లేరు. ఆదాయానికి మించిన ఆస్తులకు సంబంధించిన జటిలమైన కేసులను దర్యాప్తు చేయడానికి ప్రత్యేకంగా శిక్షణ పొందిన అధికారులను ACB కలిగి ఉండాలి. అవినీతి ఆరోపణలు ఎదుర్కొంటున్న ప్రభుత్వ ఉద్యోగులను ప్రాసిక్యూట్ చేయడానికి ఆంక్షలు లేకుండా ప్ర‌భుత్వం సిఫార్సు చేయాలి. సుదీర్ఘమైన ట్రయల్స్‌ను నిరోధించడం ద్వారా ప్ర‌భుత్వం చిత్త‌శుద్ధిని నిరూపించుకోవాలి. మొత్తం మీద కాంగ్రెస్ మాజీ సీఎంగా సిద్ధిరామ‌య్య ఏసీబీకి ఇచ్చిన వెసుల‌బాటు క‌ర్ణాట‌క బీజేపీ స‌ర్కార్ అవినీతిని పెంచుకుంటూ పోతోంది. ఇప్ప‌టికైనా లోకాయుక్త ప‌రిధిలోని ఏసీబీ పోలీస్ విభాగాన్ని మునుప‌టి మాదిరిగా తీసుకొస్తే అవినీతి కంట్రోల్ అవుతుంది. లేదంటే ప్ర‌స్తుతం 40శాతం ఉన్న క‌మిష‌న్ల బాగోతం మ‌రింత పెరుగుతుంద‌ని కాంట్రాక్ట‌ర్లు ఆందోళ‌న చెందుతున్నారు.