Andhra Pradesh : ఏపీలో శ్రీలంక త‌ర‌హా సంక్షోభంపై ఆర్బీఐ రిపోర్ట్‌

ఏపీతో స‌హా 10 రాష్ట్రాల ఆర్థిక ప‌రిస్థితిపై ఆర్బీఐ ఆందోళ‌న చెందుతోంది. రాబోవు రోజుల్లో మ‌రింత ఆర్థిక క‌ష్టాలు ఉంటాయ‌ని అంచ‌నా వేసింది. శ్రీలంకలో వినాశకరమైన ఆర్థిక పరిణామాలకు ద‌గ్గ‌ర‌గా ఆ రాష్ట్రాల ఉన్నాయ‌ని సంకేతం ఇచ్చింది.

పలు కోణాల నుంచి అధ్య‌య‌నం చేసిన‌ RBI ఆర్థిక సంక్షోభ సూచికలను రాష్ట్రాల వారీగా త‌యారు చేసింది. జీఎస్‌డీపీ నిష్పత్తితో పోలిస్తే ఆంధ్ర‌ప్ర‌దేశ్, పంజాబ్, రాజస్థాన్, కేరళ, పశ్చిమ బెంగాల్, బీహార్, జార్ఖండ్, మధ్యప్రదేశ్, ఉత్తరప్రదేశ్, హర్యానా అత్యధిక రుణ భారం ఉన్న రాష్ట్రాలుగా మారాయి. రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు చేసే మొత్తం వ్యయంలో ఈ 10 రాష్ట్రాలు మాత్రమే సగం వాటా కలిగి ఉన్నాయి. ఇంకా చెప్పాలంటే, ఆ రాష్ట్రాల‌ GFD: GSDP నిష్పత్తి 2021-22లో 3%కి లేదా అంత‌కంటే ఎక్కువగా ఉంది. రాబడి ఖాతాలలోని లోటులు రాష్ట్రాల ఆర్థిక స్థితిని మరింత దిగజార్చాయి. ఈ పది రాష్ట్రాల్లో ఎనిమిది రాష్ట్రాలకు, రాష్ట్ర ఆర్థిక వ్యవస్థపై రుణ సేవల భారం కొలమానమైన ఆదాయ రసీదుల నిష్పత్తి (IP-RR)కి వడ్డీ చెల్లింపులు 10% కంటే ఎక్కువగా ఉన్నాయి.

ఉచితాల ప్రభావం
సబ్సిడీలు, ఉచిత ప‌థ‌కాలు వివిధ రాష్ట్రాల ఆర్థిక చట్రాలపై మరింత ఒత్తిడిని పెంచుతుంద‌ని ఆర్బీఐ లెక్కించింది.
కంప్ట్రోలర్ మరియు ఆడిటర్ జనరల్ ఆఫ్ ఇండియా (CAG) నుండి అందుబాటులో ఉన్న తాజా డేటా ప్ర‌కారం 2020-21 మరియు 2021-22 సంవత్సరాల్లో సబ్సిడీల రూపంలో రాష్ట్ర ప్రభుత్వ వ్యయం వరుసగా 12.9% మరియు 11.2% వద్ద పెరిగింది. అదే పంథాలో, రాష్ట్రాలు మొత్తం రెవెన్యూ వ్యయంలో సబ్సిడీల వాటా 2019-20లోని 7.8% నుండి 2021-22లో 8.2%కి పెరిగింది.

ఆంధ్రప్రదేశ్, మధ్యప్రదేశ్ , పంజాబ్‌లు మొత్తం రాబడి రసీదులలో 10% కంటే ఎక్కువ ఉచితాలను చెల్లించడం ద్వారా చాలా ఎక్కువ సబ్సిడీ బిల్లును పొందుతాయి. మూడు రాష్ట్రాలు వరుసగా తమ ఆదాయ ఆదాయంలో 14.1%, 10.8% మరియు 17.8% విలువైన ఉచితాలను అందిస్తున్నాయి. గుజరాత్ మరియు ఛత్తీస్‌గఢ్‌లు కూడా తమ ఆదాయంలో 10% పైగా రాయితీలు ఇవ్వడానికి ఖర్చు చేస్తున్నాయి. ఇప్పటికే భారీ రుణభారంతో పోరాడుతున్న ఆంధ్రప్రదేశ్ మరియు పంజాబ్ వంటి రాష్ట్రాల ఖ‌జానాను ఉచితాలు ఖాళీ చేస్తున్నాయి. ఎందుకంటే డోల్ అవుట్ క్రమంగా GSDPలో 2% కంటే ఎక్కువగా ఉంది.

ఇతర రాష్ట్రాలు – జార్ఖండ్, కేరళ, తెలంగాణ, ఒడిశా మరియు ఉత్తర ప్రదేశ్ – కూడా ఉచితాలను ఇవ్వాలనే రాజకీయం న‌డుస్తోంది. ఈ రాష్ట్రాలు గత మూడేళ్లలో అత్యధికంగా రాయితీల పెరుగుదలను నమోదు చేయడంతో సబ్సిడీ విధానం బడ్జెట్‌లలో ప్రతిబింబించడం ప్రారంభించింది.

డిస్కం బాధ
విద్యుత్ రంగం అనేక రాష్ట్ర ఖజానాలను ఖాళీ చేస్తోంది. డిస్కామ్‌ల భారీ రుణం ద‌శాబ్దాలుగా కొన‌సాగుతోంది. రాయితీ ధరలకు విద్యుత్‌ను ఇవ్వాలనే దీర్ఘకాల ప్రజాకర్షక విధానం ఆర్థిక ప‌రిస్థితిని ఛిన్నాభిన్నం చేస్తోంది. వ్యవసాయం, గృహ రంగంలో విద్యుత్ ధరలలో కృత్రిమ మాంద్యంకు దారితీసింది. అయితే, రాష్ట్రాలు భరించలేని స్థాయికి సబ్సిడీ విద్యుత్ బిల్లులను పెంచింది. 2003లో మొదటి బెయిలౌట్ ఎపిసోడ్‌తో ప్రారంభించి, అనేక సంవత్సరాలుగా, విద్యుత్ రంగం కోసం అనేక రెస్క్యూ పథకాలు ప్రవేశపెట్టబడ్డాయి. రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు రాష్ట్ర విద్యుత్ బోర్డుల నుండి కేంద్ర విద్యుత్ రంగ సంస్థలకు విద్యుత్‌ను జారీ చేయడం ద్వారా బకాయిలు చెల్లించాలని నిర్ణయించుకున్నాయి. రెండవ సందర్భంలో, డిస్కమ్‌లు తమ స్వల్పకాలిక రుణ బాధ్యతలను తీర్చడానికి వీలుగా రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు 2012లో ఆర్థిక పునర్వ్యవస్థీకరణ ప్రణాళికను చేపట్టవలసి వచ్చింది. బెయిలౌట్లలో మూడవది మరియు అత్యంత ప్రతిష్టాత్మకమైనది ఉజ్వల్ డిస్కమ్ అస్యూరెన్స్ యోజన 2015లో BJP ఆధ్వర్యంలో పైలట్ చేయబడింది.

ఇది DISCOMS యొక్క 75% బకాయి బాధ్యతలను రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు చూసుకోవాలని ఆదేశించింది. అయితే, ఈ స్కీమ్‌లన్నీ మొదట్లో ఎగబాకినప్పటికీ, వెంటనే పతనమయ్యాయి. ఇంతలో, డిస్కమ్‌ల పనితీరు బలహీనంగా ఉంది. వాటి నష్టాలు 2018-19లో ఉద‌య్ ప‌థ‌కానికి ముందు ఉన్న రూ. 80,000 కోట్ల స్థాయిని అధిగమించాయి.

RBI నివేదిక DISCOMల కోసం మరొక రెస్క్యూ ప్యాకేజీని మళ్లీ అమలు చేసే ఊహాజనిత దృష్టాంతానికి సంబంధించిన ప‌థ‌కాన్ని అమలు చేస్తుంది. రెస్క్యూ ప్యాకేజీలో రాష్ట్రాలకు “గణనీయమైన ఆర్థిక భారం” ఉంటుందని నివేదిక హెచ్చరించింది. నివేదిక 18 ప్రధాన రాష్ట్రాలకు బెయిలౌట్ ఖర్చును GSDPలో 2.3%గా పేర్కొంది. అయితే రాష్ట్రాల మధ్య గణనీయమైన వ్యత్యాసాలు ఉండవచ్చని వెసుల‌బాటు ఇచ్చింది.

`ఉదాహ‌ర‌ణ‌కు ఒకవేళ: (i) డిస్కమ్‌ల దీర్ఘకాలిక రుణంలో 75 శాతం (మార్చి 2020 చివరి నాటికి) రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు (ఉదయ్ లాగానే) స్వాధీనం చేసుకుంటాయి. మరియు (ii) రాష్ట్రాలు ఏప్రిల్ 2022 నాటికి GENCOలకు చెల్లించాల్సిన బకాయిల మేరకు డిస్కమ్‌లలో లిక్విడిటీని (ఈక్విటీ రూపంలో) నింపడం వల్ల ఖజానాపై భారం గణనీయంగా ఉంటుంది. రాష్ట్రాల మధ్య గణనీయమైన వ్యత్యాసాలు ఉన్నప్పటికీ, 18 ప్రధాన రాష్ట్రాలకు, బెయిలౌట్ ఖర్చు వారి సంయుక్త GSDPలో 2.3 శాతంగా ఉంటుంది. తమిళనాడు, మధ్యప్రదేశ్, రాజస్థాన్ మరియు పంజాబ్‌లు బెయిలౌట్‌కు ఎక్కువగా గురవుతాయి. అయితే గుజరాత్, అస్సాం, హర్యానా మరియు ఒడిశాలు ఈ ప్రమాదం నుండి కొంత మేర‌కు రక్షించబడ్డాయి.

భవిష్యత్తులో ఆర్తిక అంధ‌కార‌మే

RBI నివేదిక ప్రకారం, 2021-22 మరియు 2026-27 మధ్య, గుజరాత్, మహారాష్ట్ర, ఢిల్లీ, కర్ణాటక మరియు ఒడిశా వంటి రాష్ట్రాల ఆర్థిక పనితీరు కారణంగా GSDP నిష్పత్తికి రుణం మధ్యస్థంగా ఉంటుందని అంచనా వేయబడింది. అయితే, ఇతర రాష్ట్రాలకు విషయాలు అంత గొప్పగా ఉండవు. చాలా ఇతర రాష్ట్రాలు 2026-27లో రుణ-GSDP నిష్పత్తిని 30% మించిపోయే అవకాశం ఉంది. 2026-27లో దాని రుణ-GSDP నిష్పత్తి 45% కంటే ఎక్కువగా ఉంటుందని అంచనా వేయబడినందున, ఆర్థిక స్థితి మరింత క్షీణించడంతో పంజాబ్ అధ్వాన్న స్థితిలోనే ఉంటుందని అంచనా వేయబడింది. రాజస్థాన్, కేరళ మరియు పశ్చిమ బెంగాల్ 2026-27 నాటికి రుణ-GSDP నిష్పత్తి 35% కంటే ఎక్కువగా ఉంటాయని అంచనా. మొత్తం మీద ఆర్థిక సంక్షోభం ఎదుర్కొంటోన్న 10 రాష్ట్రాల్లో ఏపీ కొంత మెరుగ్గా ఉంది.